ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2014 г. N 1275-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
ПОСТАВЩИКАМИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
В соответствии счастью 8 статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемыйПорядокпредоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Ярославской области, но не участвующими в выполнении государственного (муниципального) задания (заказа).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Даниленко Р.А.
3. Постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 08.12.2014 N 1275-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОСТАВЩИКАМИ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ, ВКЛЮЧЕННЫМИ В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, НО НЕ УЧАСТВУЮЩИМИ В ВЫПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА)
1. Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Ярославской области, но не участвующими в выполнении государственного (муниципального) задания (заказа) (далее - Порядок), разработан с целью реализациичасти 8 статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и определяет порядок выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Ярославской области, но не участвующим в выполнении государственного (муниципального) задания (заказа), путем предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг поставщиками (далее - субсидия).
2. Порядок разработан в соответствии состатьями 78и78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет объем и порядок возмещения поставщикам социальных услуг (далее - поставщик, поставщики) финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием социальных услуг, предоставленных гражданам - получателям социальных услуг, имеющим право на получение социальных услуг бесплатно или на условии частичной оплаты (далее - получатели), в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).
3. Главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидии, - департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент).
4. Субсидии предоставляются в установленном для исполнения бюджета Ярославской области порядке на основании сводной бюджетной росписи бюджета Ярославской области в пределах лимитов бюджетных обязательств.
5. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями, индивидуальные предприниматели, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Ярославской области и предоставившие социальные услуги получателям в соответствии с индивидуальной программой.
Право на получение субсидии возникает у поставщика с момента включения его в реестр поставщиков социальных услуг Ярославской области, если обращение за получением субсидии последовало не позднее 3 месяцев с месяца окончания предоставления социальных услуг получателю. При этом субсидия выплачивается за весь период, в течение которого поставщик предоставлял социальные услуги получателю, в размере, устанавливаемом в соответствии спунктом 7Порядка, исходя из тарифов на социальные услуги, установленных на период предоставления социальных услуг.
6. Предоставление субсидии производится департаментом на основаниидоговорао предоставлении субсидии, заключаемого департаментом и поставщиком по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - договор), при условии документального подтверждения понесенных расходов.
7. Размер субсидии, предоставляемой поставщику, включает затраты поставщика, связанные с предоставлением социальных услуг получателю.
Размер затрат поставщика, связанных с предоставлением социальных услуг получателю, определяется исходя из фактического объема предоставленных получателям социальных услуг и тарифов поставщика на социальные услуги. В случае если тариф на социальную услугу поставщика превышает размер тарифа на соответствующую социальную услугу, установленную Правительством области на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, расчет размера затрат поставщика определяется на основе тарифов, установленных Правительством области.
Размер субсидии, предоставляемой поставщику, равен разнице между размером затрат поставщика, связанных с оказанием социальных услуг, и суммой, выплаченной получателями поставщику в качестве платы за предоставление социальных услуг (в случае, если предоставление социальных услуг данному получателю в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области осуществляется на условии частичной оплаты).
8. Для получения субсидии поставщик представляет в департамент следующие документы:
8.1.Заявлениео предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку.
8.2.Списокполучателей по форме согласно приложению 3 к Порядку с приложением заверенных в установленном порядке поставщиком копий:
- индивидуальных программ;
- договоров с получателями;
- актов оказанных услуг;
- документов, подтверждающих оплату услуг получателем;
-справку-расчетразмера субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку.
Документы, необходимые для получения субсидии, регистрируются в департаменте в день их поступления.
9. Документы, указанные впункте 8Порядка, предоставляемые в департамент, должны содержать установленные для них реквизиты (наименование и адрес поставщика), должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью поставщика и не должны содержать исправлений (подчисток, приписок).
Поставщик несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидии.
10. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом в течение 30 календарных дней со дня принятия и регистрации документов, указанных впункте 8Порядка.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет поставщику проект договора для рассмотрения и подписания.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор, является согласие поставщика на осуществление департаментом и органом государственного финансового контроля Ярославской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Поставщик в течение 10 рабочих дней после получения проекта договора представляет в департамент подписанный со своей стороны проект договора.
Поставщик, не представивший в департамент подписанный со своей стороны проект договора в течение 10 рабочих дней после получения проекта договора, утрачивает право на получение субсидии. При этом поставщик вправе вновь обратиться за предоставлением субсидии с приложением документов, предусмотренныхпунктом 8Порядка. Новое обращение рассматривается департаментом в порядке, установленном настоящим Порядком.
11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент в течение 5 рабочих дней после принятия такого решения уведомляет поставщика об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие поставщика, претендующего на получение субсидии, требованиям, установленнымпунктом 5Порядка;
- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в документах, указанных впункте 8Порядка;
- несоответствие документов, представленных поставщиком, требованиям, предусмотреннымпунктом 9Порядка;
- обращение за получением субсидии с нарушением срока, предусмотренногопунктом 5Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в настоящем пункте Порядка, поставщик имеет право на повторное обращение в департамент после устранения оснований для отказа.
12. Субсидия перечисляется на счет поставщика, указанный в договоре, в течение 15 рабочих дней со дня заключения договора через кредитные организации, расположенные на территории Ярославской области. Расходы на оплату банковских услуг по перечислению денежных средств включаются в размер субсидии.
13. Департамент и орган государственного финансового контроля Ярославской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии поставщикам в соответствии с действующим законодательством.
14. Департамент в случае выявления нарушений условий предоставления субсидии (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на предоставление субсидии), условий договора, а также выявления излишне выплаченной суммы в результате счетной ошибки в течение 7 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет поставщику уведомление о ее возврате.
Возврат субсидии осуществляется поставщиком в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления.
В случае отказа поставщика добровольно возвратить незаконно полученные средства их возврат осуществляется в судебном порядке.
Приложение 1
кПорядку
Форма
ДОГОВОР
о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных
с предоставлением социальных услуг поставщиками социальных
услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг
Ярославской области, но не участвующими в выполнении
государственного (муниципального) задания (заказа)
г. Ярославль "___" ___________ 201__ г.
Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области,
именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице директора Департамента _______
__________________________________________________________________________,
действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного
постановлением Администрации области от 17.10.2006 N 277 "О создании
департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области", с
одной стороны и ___________________________________________________________
(наименование поставщика)
__________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Получатель", в лице _______________________________
(должность, Ф.И.О.)
__________________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование документа, его дата и номер)
с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", заключили
настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
Предметом настоящего Договора является определение порядка
взаимодействия между Сторонами и взаимных обязательств по предоставлению
субсидии на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг
поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных
услуг Ярославской области, но не участвующими в выполнении государственного
(муниципального) задания (заказа) (далее - субсидия), за счет средств
бюджета Ярославской области в размере _____________________________________
___________________________________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Департамент:
2.1.1. Перечисляет в 201_ году Получателю субсидию согласно предмету настоящего Договора.
2.1.2. Осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.1.3. Запрашивает у Получателя информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Договора.
2.1.4. Оказывает Получателю консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Договора.
2.1.5. Направляет Получателю в случае выявления нарушений условий предоставления субсидии, а также условий настоящего Договора уведомление о возврате субсидии в течение 7 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений.
2.2. Получатель:
2.2.1. Соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидии.
2.2.2. Дает согласие на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Ярославской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в порядке, установленном действующим законодательством.
2.2.3. Возвращает полученную субсидию в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии.
2.2.4. Обращается в Департамент за оказанием консультативной и методической помощи по вопросам реализации настоящего Договора.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Договором, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Договора.
3.2. Получатель несет ответственность за достоверность и полноту представляемых Департаменту сведений и соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4. Срок действия Договора
Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя обязательств.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящий Договор может быть изменен по соглашению Сторон. Изменения настоящего Договора оформляются в письменном виде путем подписания дополнительного Договора. Изменения в настоящий Договор вступают в силу со дня подписания их Сторонами.
5.2. Расторжение настоящего Договора допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Департамент Получатель
Департамент труда и социальной Полное наименование
поддержки населения Местонахождение
Ярославской области Почтовый адрес
Адрес места нахождения: 150000, Телефон, факс
г. Ярославль, Советская пл., д. 3 ОГРН (ОГРНИП)
Почтовый адрес: 150054, г. Ярославль, ИНН
ул. Чехова, д. 5, КПП
тел. (4852) 400-404 ОКТМО
ИНН 7606021026 ОКАТО
КПП 760601001 Банковские реквизиты:
Управление Федерального казначейства наименование банка
по Ярославской области расчетный счет
(Департамент труда и социальной поддержки корреспондирующий счет банка
населения Ярославской области, ИНН/КПП банка
лицевой счет 04712000080)
в Отделение по Ярославской области
Главного управления Центрального банка
Российской Федерации
по Центральному федеральному округу
БИК 047888001
расчетный счет 40101810700000010010
ОКТМО 78701000
ОГРН 1027600845876
Директор департамента
___________ ________________ ___________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Приложение 2
кПорядку
Форма
Директору департамента труда
и социальной поддержки населения
Ярославской области
от ________________________________
(наименование должности, Ф.И.О.
___________________________________
руководителя заявителя - поставщика
___________________________________
социальных услуг)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных
с предоставлением социальных услуг поставщиками социальных услуг,
включенными в реестр поставщиков социальных услуг Ярославской
области, но не участвующими в выполнении государственного
(муниципального) задания (заказа)
В соответствии с БюджетнымкодексомРоссийской Федерации и Федеральным
законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации" прошу предоставить за счет
средств бюджета Ярославской области субсидию на возмещение затрат,
связанных с предоставлением социальных услуг поставщиками социальных услуг,
включенными в реестр поставщиков социальных услуг Ярославской области, но
не участвующими в выполнении государственного (муниципального) задания
(заказа), в сумме: _________________ руб. _____ коп.
Сообщаю следующие сведения:
1. Полное наименование ________________________________________________
2. Местонахождение ____________________________________________________
3. Почтовый адрес _____________________________________________________
4. Адрес электронной почты ____________________________________________
5. Телефон, факс ______________________________________________________
6. ОГРН (ОГРНИП) ______________________________________________________
7. ИНН ________________________________________________________________
8. КПП ________________________________________________________________
9. ОКТМО ______________________________________________________________
10. ОКАТО _____________________________________________________________
11. Банковские реквизиты:
- наименование банка __________________________________________________
- расчетный счет ______________________________________________________
- корреспондирующий счет банка ________________________________________
- ИНН/КПП банка _______________________________________________________
Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и
прилагаемых к нему документах, подтверждаю.
Об ответственности за предоставление неполных или заведомо
недостоверных сведений и документов предупрежден.
Уведомлен о том, что в случаях установления факта предоставления ложных
сведений в целях получения субсидии, а также в результате обнаружения
счетной ошибки обязан возвратить излишне полученную сумму в доход бюджета
Ярославской области.
Информацию о результатах рассмотрения настоящего заявления и
прилагаемых к нему документов прошу направлять по следующему почтовому
адресу/адресу электронной почты (нужное подчеркнуть): _____________________
____________________________________________.
К заявлению прилагаются:
N п/п | Наименование документов | Количество | |
экземпляров | страниц | ||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"___" ____________ 20__ г. ______________________________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)
М.П.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Расписка-уведомление
Приняты заявление и документы от:
_________________________________
Регистрационный номер Дата приема заявления Подпись работника
заявления ________________ и документов департамента
_____________________ с расшифровкой
(число, месяц, год) ______________________
Приложение 3
кПорядку
Форма
СПИСОК
получателей социальных услуг
за ________________________________
(период (месяц, квартал, год))
N п/п | Фамилия, имя, отчество получателя социальной услуги | Паспортные данные (серия, номер, дата выдачи, кем выдан) | Адрес по месту регистрации | Адрес по месту жительства | Реквизиты договора о предоставлении социальных услуг (дата, номер) | Реквизиты индивидуальной программы предоставления социальных услуг (дата выдачи, номер) | Наименование социальной услуги | Объем социальной услуги, предусмотренный индивидуальной программой предоставления социальных услуг (ед.) | Фактически предоставленный объем социальной услуги (ед.) | Сумма платы за предоставленную социальную услугу (руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _______________/_________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________/_________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" ______________ 20__ г.
Приложение 4
кПорядку
Форма
СПРАВКА-РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение затрат, связанных
с предоставлением социальных услуг поставщиками социальных
услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг
Ярославской области, но не участвующими в выполнении
государственного (муниципального) задания (заказа),
за ________________________________
(период (месяц, квартал, год))
Заявитель: ____________________________________________________________
N п/п | Наименование социальной услуги | Тариф (руб.) | Объем социальных услуг, предусмотренный индивидуальной программой предоставления социальных услуг (ед.) | Размер затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, рассчитанный исходя из объема, предусмотренного индивидуальной программой предоставления социальных услуг (руб.), гр. 5 = гр. 3 x гр. 4 | Объем социальных услуг, фактически предоставленных получателям (ед.) | Размер фактических затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, рассчитанный исходя из объема фактически предоставленных услуг (руб.), гр. 7 = гр. 3 x гр. 6 | Сумма платы за предоставленные социальные услуги, полученной от получателей услуг (руб.) | Размер субсидии к выплате (руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ________/____________ Главный бухгалтер ________/_____________
М.П. (подпись) (расшифровка (подпись) (расшифровка
подписи) подписи)
"____" ______________ 20__ г.
Отметка департамента (нужное подчеркнуть): предоставить субсидию/отказать
в предоставлении субсидии
Уполномоченное лицо _________________/___________/_________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Расчет проверил _________________/___________/_________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" ______________ 20__ г.